In het Streekplan 1996 van de provincie Gelderland was de zogenaamde F3b-locatie aangewezen als wingebied voor industriezand. Eind 2002 heeft de gemeente West Maas en Waal haar uiterwaarden bij Alphen aangewezen als meer gewenst alternatief voor de binnendijkse gelegen F3b-locatie.
Hieropvolgend is de planvoorbereiding gestart. Door de omvang van het project is een mer-procedure (milieu effect rapportage) doorlopen. Hierin worden verschillende varianten beoordeelt op eventuele gevolgen voor omgeving en milieu. Van deze varianten is het VKA+ (voorkeursalternatief +) gekozen. Op basis hiervan zijn vergunningen aangevraagd en verleend en is in januari 2010 gestart met de uitvoering.